为全面贯彻落实市委（wěi）、市政府《关（guān）于加快建设（shè）具有全球影响力的科技创新中心的意见》《关于进一（yī）步深化科技（jì）体制（zhì）机制改革 增强科技创新（xīn）中心策源能力的意见（jiàn）》精神，按照《金山区加快打造上海科（kē）技创新中心重要承载区的实施（shī）意见（jiàn）》（金（jīn）委〔2019〕194号）总体部署，切实提升（shēng）区（qū）域科技创新能力和（hé）水平，推动金山经济高质量发展，特制定本文件。

01

第一章   总  则

第（dì）一条 适用范（fàn）围

本文件（jiàn）适（shì）用于下（xià）列（liè）企业（yè）、其他组（zǔ）织和（hé）自然人：

（一）在金（jīn）山区范围内注册登记并纳税，主营业务（wù）符（fú）合本区鼓励发展的、重点产业导向的科（kē）技型企（qǐ）业；

（二）在（zài）金山（shān）区计划注册成立企业（yè）的创（chuàng）新创业团队；

（三）在（zài）金（jīn）山（shān）区工作、创业并按规定缴纳个人所得税的优秀（xiù）科（kē）技（jì）人才，以及具有金山区户籍或（huò）上（shàng）海市（shì）居住证（居住（zhù）地为（wéi）金山区）的（de）发明创造者。

第二条 资（zī）金（jīn）来源

由区（qū）财政（zhèng）局每年安排（pái）科技创新专项资（zī）金，支持和鼓励企业加快（kuài）科技创新。本（běn）文件中，除科（kē）技（jì）人才（cái）资（zī）金以外，均按照（zhào）分（fèn）级负担的原则，实（shí）行区、镇（工业（yè）区）分级负担。

第三条 职（zhí）能部（bù）门

区科（kē）委（wěi）负责各类科技创新及科技人才（cái）项目的政策执行；区市场监管局（jú）负责知识产权项目的政策执行（háng）。

区科（kē）委、区市场监管局会（huì）同区发改（gǎi）委、区经委、区（qū）财政局、区生态环境局、区应急管理（lǐ）局等（děng）部门共同参与项目的立项和管理工作。

区财政（zhèng）局负责资金的拨付，对资金的（de）使用情况进行监督检查。

02

第（dì）二章  创新（xīn）主（zhǔ）体

第四条  高新技术企业

对于首次（cì）认定为“高新技术企（qǐ）业”的，给予一次性15万元奖励（lì）。

第五条  科技小巨人（rén）企业

经（jīng）评审公示通（tōng）过的金山区科技小巨人企业，给予60万元（yuán）资（zī）助（zhù）。

经评（píng）审公（gōng）示通（tōng）过的上海市科技小巨人（rén）（培（péi）育）企业，按市（shì）级部门的资（zī）助金额由区（qū）财政安排给予1:1资助金额配套。

第六条  中（zhōng）小企业创新（xīn）资金

对推荐并（bìng）立项（xiàng）的上海市科技型中小企业（yè）技术创新（xīn）资金（jīn）项目，按市级部门的资助（zhù）金额由区财政安排给予1:1资（zī）助金额（é）配套。

第七条  产学研科技成果转化 

企业与高校、科研院（yuàn）所共（gòng）建产学（xué）研用（yòng）长（zhǎng）效合作机制，签订科技成果转化合同并已组织实施的项目，经评审公示通过的，给予20万元资（zī）助。

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第三（sān）章   创新创业载体

第八条  企业工程技术研（yán）究中心

经评审（shěn）公示通过（guò）的金山区企业工（gōng）程技术研究中心，给（gěi）予一（yī）次性15万元资助。

对（duì）新增（zēng）的国家级、市级工程技（jì）术研究（jiū）中心，分（fèn）别给予一次（cì）性100万元、50万（wàn）元资助。

第（dì）九条  研发创新机构

支持企业依托（tuō）科研院所、大专院校建立以应（yīng）用研究为主的实验室，对在我区设立的国家级（jí）、市级重点实验室，按市级部门的资助（zhù）金额由区财（cái）政安排给（gěi）予1:1资（zī）助金额配套（tào），最（zuì）高500万元。

大力发展（zhǎn）新（xīn）型研发机构，推进研发与（yǔ）转化功能型平（píng）台建（jiàn）设，对纳（nà）入市（shì）级的新型研发（fā）机构（gòu）采（cǎi）取“一事一议”的方式（shì）予以（yǐ）支持。

第十条（tiáo）  众创孵化载体（tǐ）

对在本区建设（shè）并纳（nà）入管理体（tǐ）系的区（qū）级众创空间（jiān），给予20万元资（zī）助，实际运营满一年后再给予10万元资助。

对纳入上海市（shì）创新创业载（zǎi）体培育体（tǐ）系（xì）建设（shè）的众创空间（jiān）、科技企业孵化器，按市级部门（mén）的资助金额由区财政（zhèng）安排（pái）给予（yǔ）1:1资助金额配套（tào）。

对（duì）新增的国（guó）家级备案众创空（kōng）间、国家级科技企业孵化器分别给予一次性30万元、100万元资助。

第十一条  张江高新技（jì）术产业（yè）开发区金山园（yuán）

对获得张江管委（wěi）会立（lì）项的专项发展资金项目，按资助金额由区财（cái）政安排给予（yǔ）1:1资助金额（é）配（pèi）套。

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第四章（zhāng）  创新环境  

第十（shí）二条  科技金融

对获得上海市（shì）科技型企业履约责任（rèn）保证保险贷款，并按时（shí）还本付息的（de）企业（yè），按市级部门的资助金额由区财政（zhèng）安（ān）排给予1:1资助金额配套。

支持科技（jì）金（jīn）融服务机构发展，对于市科委授牌的科技金融（róng）服务站，根据其服务的企业数量和贷款金额，每年（nián）给予最（zuì）高100万元资助。

第十（shí）三条  公共研发创新 

鼓（gǔ）励企业建（jiàn）立技术服务（wù）平（píng）台，开展研发技（jì）术服务（wù）和（hé）仪器（qì）设施设备共享，对（duì）加（jiā）盟市研发公共服务平台（tái）并（bìng）提（tí）供共享服（fú）务（wù）的，按（àn）市级部门资助金额（é）的30%给予资助。

加（jiā）快促进科技成（chéng）果转（zhuǎn）化（huà）应（yīng）用，鼓励中小微企业或团队使用科技创新券向服（fú）务机构购买（mǎi）技术研发、技术转移、检验检测、人才培养等（děng）专业服务，对获得市科技创新券（quàn）专项补贴的，按市级（jí）部门的资助（zhù）金额由区财政安排给予1:1资助金（jīn）额配套。

第（dì）十四条（tiáo）  表彰奖励

对在本（běn）区加快上海（hǎi）科技创新中心重要承载区建设（shè）中做出突出贡献的单位和（hé）个人，区人民（mín）政府按照有关规定给予表彰和奖励。

对获得（dé）国家级、市级（jí）科技进步奖励的企业（第（dì）一（yī）完成单位需注册（cè）并纳税在金山（shān）），按市级部门（mén）的资（zī）助金额由区（qū）财政安排给予1:1资助金额配套，最高50万（wàn）元。

05

第五（wǔ）章 知识产权（quán）

第十五条（tiáo） 专（zhuān）利（lì）费用

申请（qǐng）国内（nèi）发明专（zhuān）利，获得（dé）授权后每件奖励5000元（yuán）;申请国（guó）内（nèi）实（shí）用（yòng）新型专利，获得授权后每件（jiàn）奖励1000元。

申请国（guó）外专利，每项发明专（zhuān）利奖励不超过5个（gè）国家（jiā），奖励金（jīn）额每个国家最高1万（wàn）元。国外专（zhuān）利费用项（xiàng）目为企业向有关专（zhuān）利审查机构缴纳（nà）的官方规定费用和向国内代理（lǐ）机构支（zhī）付的服务费用。同（tóng）一企业每（měi）年度（dù）获得的国（guó）外专利奖励总额最高10万元。

第十（shí）六条 专利试点、示范（fàn）企业

经评（píng）审公示通过的区专利示范企业，给予10万元资助。

对获得市专利试点、示范企业，按市级部门的资助金额由区财政安（ān）排（pái）给予（yǔ）1:0.5资助金（jīn）额配套；对获得国（guó）家知识产（chǎn）权（quán）示范企业（yè）和优势企（qǐ）业（yè）的，分别给予50万元资（zī）助。

第（dì）十七条 专利试（shì）点、示范园区

对获得市知识（shí）产（chǎn）权试（shì）点（diǎn）、示范园区，按市级部门的资助金额由区财政（zhèng）安排给（gěi）予1:1资助（zhù）金额（é）配套。

第十八条  知（zhī）识产权标（biāo）准化建设

支持企（qǐ）业（yè）开展知识（shí）产权标准化工作（zuò），对于首次通过《企业（yè）知识产权管理规范（fàn）》（国家标准（zhǔn）GB/T29490—2013）体系认证的，每家给予5万元（yuán）奖（jiǎng）励。

第十九条  知识（shí）产权保（bǎo）护

对（duì）企业在应对知识（shí）产权纠纷（fēn）中，经有关部门认定为被侵权方（fāng），在（zài）其维（wéi）权成功后，给予实（shí）际维权费用50%的补（bǔ）贴，最高5万元。

06

第六章（zhāng）  创新（xīn）人才

第二十（shí）条  科技（jì）人才创业

支（zhī）持创业团队创（chuàng）业，对在（zài）创业（yè）团队中（zhōng）起主导作（zuò）用的优秀（xiù）创业人才给（gěi）予20-40万元资助。

支持高层（céng）次人才创（chuàng）业（yè），对（duì）在（zài）专（zhuān）业领域拥有自主知（zhī）识产权，且科技（jì）成果领先，有良（liáng）好（hǎo）产业化（huà）条（tiáo）件和市场前景（jǐng）的创业项目，给予50-150万（wàn）元资助。

第二十一条  人才团队建设

对（duì）引（yǐn）进的高层次创新（xīn）创（chuàng）业和紧（jǐn）缺急（jí）需人（rén）才团队，开展（zhǎn）课题研究或（huò）成果转化，给予（yǔ）30-60万元的团队建设支持，用（yòng）于科研创新和改（gǎi）善团队成员工作生活待遇（yù）。

第二十二条  人才薪酬扶持

对具有硕（shuò）士研究生及以上学历学位、聘任（rèn）副（fù）高级及以上专业技术职务或具有（yǒu）高（gāo）级技师职业资格，从事某一专业领（lǐng）域核心技术研究（jiū）或拥有自主（zhǔ）知识（shí）产权的高（gāo）层次创新人才（cái）及团队（duì）中核心人（rén）员（yuán），按（àn）照（zhào）个人（rén）贡献度（dù）给（gěi）予50%-100%的补贴（tiē）。

07

第七（qī）章 附（fù） 则（zé）

第二（èr）十三条  执行标准

本文件与区其他各项产（chǎn）业政（zhèng）策（cè）按“从高不重复”原则执（zhí）行，原则（zé）上同一家（jiā）企业的区（qū）级评审类项（xiàng）目当（dāng）年度只（zhī）能获得本文件中一个项目立项支持，科技（jì）人才资金（jīn）项目（mù）不（bú）在此限制范围。

在项目（mù）申报、评审（shěn）等（děng）阶段，实行守信（xìn）承（chéng）诺（nuò）和（hé）信用（yòng）审查制（zhì）。对项目申报（bào）单位、申报人（rén）在（zài）过（guò）去三年里有（yǒu）各类严重失信及违法行为的，取消（xiāo）其当年度申报本专项（xiàng）资（zī）金的（de）资格。

本（běn）区（qū）有（yǒu）关单位和个人（rén）在（zài）执行科（kē）技项目过程中（zhōng），未能实现预（yù）期（qī）目标，但已履行勤勉尽责义务，不追究（jiū）前期（qī）科技投入（rù）经费（fèi）。

第二十四条  施行时间（jiān）

本文件自2020年5月15日（rì）起实施，有效期至2024年5月14日（rì）。

原《金山区人（rén）民政府印发<金山区关于进（jìn）一步鼓励科技创新的若干政策（cè）规定>的（de）通知》（金府（fǔ）发〔2016〕6号）、《金山区（qū）人民政府关于（yú）修改<金山区（qū）关于进（jìn）一步鼓励科技（jì）创新的若干政策规定>的通知》（金府（fǔ）规（guī）发〔2019〕3号）予以（yǐ）废止（zhǐ）。其他有关（guān）规（guī）定与本文件不一致的以本文件（jiàn）为准。