闵行（háng）区关（guān）于推进先（xiān）进制（zhì）造（zào）业高质量发展的若干产业政策意见（jiàn）

为贯彻党中央、国务院关于加（jiā）快制造强国建设的（de）决策部（bù）署（shǔ），深入实施长三（sān）角一体化发（fā）展（zhǎn）国家战略，落实（shí）高质量发展战略和（hé）市委市政府关于打响上（shàng）海“四大品牌”的决（jué）策部署（shǔ），围（wéi）绕（rào）区委区政府推进上海南部科技（jì）创新（xīn）中心（xīn）核（hé）心区（qū）和（hé）南上海高新智造带（dài）建设任务（wù），统筹区内各类创新资（zī）源和产业基础优势，着力推进人工智（zhì）能（néng）、高端装（zhuāng）备、新一（yī）代信息（xī）技术、生（shēng）物医药等“4+4”重点制造业（yè）产业领（lǐng）域以及传统优势产业转型（xíng）升级创（chuàng）新发展，特（tè）制订产业政（zhèng）策意（yì）见如下：

一、鼓（gǔ）励优质项目（mù）引进和企业成长（zhǎng）壮大

（一）鼓励优质企业落户园区。鼓励符合（hé）闵（mǐn）行区产业发展规划的有技术主导（dǎo）权的优质（zhì）企业落（luò）户重点产业园区和基地，对新引进的（de）内资项目或外资项目，按（àn）照法律（lǜ）法规（guī）及相关政策安排产业用地和相应（yīng）扶持政策。

（二）重点支持龙（lóng）头企业发（fā）展。建立（lì）符合（hé）闵行区产业发展规划的（de）区内制造业龙头（tóu）企业（yè）数据库，每年对企业的发（fā）展情（qíng）况进行综合评定后给予100万元/年的奖励，鼓励用于（yú）企业技术改造（zào）与（yǔ）设（shè）备更新等各类日常（cháng）发展支出。

（三）引领骨干企业加速发（fā）展。建立符合（hé）闵（mǐn）行（háng）区产业发展规划的（de）区内制造业骨干企业数据库，每年对企业的（de）发展情况进行综合（hé）评定（dìng）后给予50万（wàn）元/年的奖励，鼓（gǔ）励用于（yú）企（qǐ）业技术改造与设备（bèi）更新等（děng）各类（lèi）日常（cháng）发展支出。

（四（sì））扶持成长企业发展壮（zhuàng）大。建（jiàn）立符合闵（mǐn）行区产业发展规划的（de）快速成长企业数据库并根（gēn）据企业发（fā）展情况每年动态调整。对持续运营二年以上（shàng）的成长企业，连续三年按（àn）位于区内（nèi）的实（shí）际承租企业用房（fáng）面积的50%给予（yǔ）房租补贴，补贴面积不（bú）超过2000平（píng）方米，每年补贴总额不超过100万元；或按企业（yè）新建或购（gòu）买区内（nèi）企业用（yòng）房面积的10%给予一次性补贴，总计不超（chāo）过300万元。

（五）支持企业专精（jīng）特新化（huà）发（fā）展。对于（yú）初次获得市级专（zhuān）精特新认定的企业，给予（yǔ）5万元的（de）一次性补（bǔ）贴；对通过市（shì）级（jí）专精特新评价（jià）的企业给予5万（wàn）元的（de）一次性补贴，累计总（zǒng）额（é）不超过10万元。

二、鼓励（lì）企业（yè）技（jì）术创新和提高（gāo）创新能力

（六）支持创（chuàng）新产（chǎn）品产业化项目。对符合闵行区产业（yè）发（fā）展规划的产业领（lǐng）域和（hé）传统优势产业（yè）等领域的企业引进消化吸收先（xiān）进技术或者利用科技创（chuàng）新成果（guǒ）实（shí）施产品（pǐn）创新并实现产（chǎn）业化的项目，根据（jù）综合评审结果，按（àn）项（xiàng）目总投资的（de）10%给予补（bǔ）贴（tiē），最高不超（chāo）过1000万元（yuán）。

（七（qī））鼓励企业技术改造项（xiàng）目。对企业采用新技术、新设备、新（xīn）工艺、新材料实施生产工艺和（hé）生产（chǎn）线技术改造项目，根（gēn）据综合评审结果（guǒ），按照新（xīn）增设（shè）备投资额（é）的（de）10%给予补贴，最高不超过2000万元；对企业开展（zhǎn）的信（xìn）息化智能化建设项目，根据综合评审结果，按项目信息化智能化（huà）建设集成（chéng）投（tóu）入的10%给予（yǔ）扶（fú）持，最高不（bú）超过2000万元。

（八）鼓励企（qǐ）业在（zài）区内建立（lì）研发机构。对符合闵行区产业发展规划的（de）企业新认定的国家级、市级企业技术中心、创新中心等，根据企业（yè）上年（nián）度研（yán）发投入情况分别给（gěi）予国家级、市级研发（fā）机构最（zuì）高（gāo）500万元（yuán）、最高250万元（yuán）一次性（xìng）资（zī）助；在市级（jí）企业技术中心评价中获得“优秀”的企业，给予50万元的一（yī）次性奖励；经（jīng）市级（jí）以（yǐ）上主管部门认定的外（wài）资研（yán）发机构（含内（nèi）设研（yán）发机（jī）构（gòu）），给（gěi）予最高500万元（yuán）资助。

三、支持重点产业（yè）领（lǐng）域和产业集聚发展

（九）鼓励高端装备（bèi）首台套、新材料（liào）首（shǒu）批次创新。对获得市高端（duān）智能（néng）装备首台突破（pò）和示范应（yīng）用专（zhuān）项支持的产（chǎn）业化项目，按照市级部门（mén）扶持金额（é）给予1：0.5配套（tào），最高（gāo）不超过200万元；对获得市级首批次新材料专项支（zhī）持的产业（yè）化项目，按照市级部门扶持金额给予1：0.5配（pèi）套，最高不超（chāo）过（guò）100万（wàn）元（yuán）。

（十）鼓励（lì）新（xīn）一代信息技术产业发展（zhǎn）。对获得国家、市支（zhī）持的软（ruǎn）件和集成电（diàn）路产业（yè）发展专项项目、行业级企业级工业互（hù）联（lián）网平台项（xiàng）目、市（shì）级首版次软件产品专项项目（mù），按照（zhào）国家、市立项（xiàng）的扶（fú）持资金给（gěi）予1:0.5配套，最高（gāo）不超过（guò）100万元（yuán）。对（duì）于完（wán）成两化（huà）融合管理体系贯标或列入国家、上海（hǎi）市两化融合管（guǎn）理体系贯标试点（diǎn）示范的区内（nèi）企业，给予一次（cì）性奖（jiǎng）励，最高不超过50万元。

（十（shí）一（yī））鼓励人（rén）工智能场景应用和产（chǎn）业（yè）发展。对被（bèi）市级及以上相关部门认（rèn）定为人工智能重点项（xiàng）目、人工智能应用场景、应（yīng）用示范项目（mù）或人工智能应（yīng）用示范区（qū）的建（jiàn）设（shè）主体，根据（jù）市级扶持（chí）金额给予1:1配套扶持（chí），最高（gāo）不（bú）超过300万元；对具有行业引领和示范效应的区级人工智能示范应用项目，经专家评审通过，按（àn）项目（mù）投资额的10%-30%给（gěi）予补（bǔ）贴，最高不超过300万（wàn）元；对符合闵（mǐn）行区产业（yè）发展规（guī）划的人工智能领域（yù）企业，经评审通过，给予办公、生（shēng）产经（jīng）营场地（dì）租金前（qián）两年全额补（bǔ）贴、第三年补贴50%，补（bǔ）贴面积（jī）不超过500平方（fāng）米，累积（jī）补贴总（zǒng）额不超（chāo）过300万元；对主营业务收入首（shǒu）次纳入区产业统计平台并不（bú）断发展壮（zhuàng）大的人工智能企（qǐ）业（yè），最高给予100万元的（de）成长性奖励。

（十二）加快推进协（xié）同创新产业（yè）发展。对（duì）入（rù）驻（zhù）“一体多（duō）翼一基地（dì）”的（de）协同创新企业（yè），经综合（hé）评审（shěn）通过，给予（yǔ）办公、生产经营场地租（zū）金前两年全额补贴、第（dì）三（sān）年补贴（tiē）50%，补贴面积（jī）不超过300平方米，累积补贴总额不超过100万元；对民营企业获得武器装备科研生产保密资格证书、科研生产许可证书、装备承制单（dān）位资格证书（shū）的，最高给予一次性50万元（yuán）奖（jiǎng）励；对民营（yíng）企业获得军民结（jié）合军事合同并完成市（shì）级备（bèi）案的，给予合同金额5%的（de）资助，同一企业累计（jì）最高不超过（guò）100万元；对民营（yíng）企业（yè）获（huò）得国家、市（shì）支持的（de）协（xié）同创新产业专项扶持项目，按照国家、市（shì）立项的扶持资金给（gěi）予1:0.5配套，同一企业累计最高（gāo）不超过100万元。

四、加强产业发（fā）展生态建设（shè）和（hé）营造（zào）良好环境（jìng）

（十三）创建（jiàn）各（gè）类产业发展（zhǎn）载体。对获得国家（jiā）、市级授牌认可的国家新型工业化产业示范基（jī）地、制造业双创平台试点示范（fàn）项（xiàng）目（mù）等类（lèi）别产业发展载体（tǐ）和（hé）符合闵行区（qū）产业发展（zhǎn）规划的公（gōng）共（gòng）服务功能平台，经评审通过，按（àn）其公（gōng）共功能（néng）建设项目费用的20%采用后拨付方（fāng）式进行补贴（tiē），最高（gāo）不超（chāo）过500万（wàn）元（yuán）。

（十四）推动产（chǎn）业联盟和行（háng）业组织入（rù）驻闵行。鼓励符合（hé）闵行区产（chǎn）业发展规划的行业组（zǔ）织或产业协同（tóng）创新联盟入驻闵行，根据综合评审结果，给予最高150万元的开办费（fèi）补贴；对其实际租（zū）用的办公用（yòng）房连（lián）续三年（nián）给予50%租金补贴，补贴面积不超过（guò）300平方米，每年最高不超过50万元。

（十五（wǔ））支持举办产（chǎn）业行业重大（dà）活动（dòng）。对符合闵行区产业发展规划的企业、园区和社（shè）会组（zǔ）织等（děng）开展的产（chǎn）业行（háng）业（yè）内（nèi）具有较大影响（xiǎng）力且获得区政府认可的公益活动，经评审认定，对主办方按活动发生费用的50%给（gěi）予事后扶持，给（gěi）予最高（gāo）100万元（yuán）的（de）补（bǔ）贴，同一机构每年补贴最高150万元。

（十六）强化政府服务（wù）保障。加强区相关（guān）职能部门联动，建（jiàn）立（lì）精准服务企业（yè）长效机制，推动（dòng）符合闵行区产业发（fā）展规划的各（gè）类（lèi）扶持政（zhèng）策落地，依法依规对引进、落地、建设和运（yùn）营的项目实施（shī）全链条服务。

五、附则

本政（zhèng）策适用于符合闵行区产业发展（zhǎn）规划相关领域中（zhōng）工商注册（cè）和（hé）税务登记均在（zài）本区（qū）的（de）各类市场主体（区级财政全（quán）额拨款事业单位除（chú）外），其（qí）他战略性新兴产业企业可参照（zhào）执行。本（běn）政策与区其他（tā）各项政策按（àn）照（zhào）“就（jiù）高不重复”原则执行，其中同一（yī）项目不得（dé）重复享受同类政策、同一企业一（yī）个执行周期内（nèi）只能享受一项（xiàng）投资类（lèi）政策。对符合闵行区产业发展规划的领域或对产业（yè）转型发展具（jù）有较大影响力（lì）的（de）重点项目，实（shí）行“一事一（yī）议”。

本政（zhèng）策涉及的各类（lèi）财政扶持项目（mù），可依（yī）据实际情况委托具有（yǒu）相应资质（zhì）的第三方专业机（jī）构（gòu）开展评审和审核。

建立信用监督（dū）机制（zhì），对提供虚假、伪造材料进行申报等情（qíng）形的，以及在上海（hǎi）市公共信用信息（xī）服务（wù）等平台内具有司法及行政（zhèng）负面记（jì）录的（de）市场（chǎng）主（zhǔ）体，依法依规限制或取消其获得奖励或扶（fú）持等资格。

建立政策监督和（hé）评估机制（zhì）。各街镇、莘庄（zhuāng）工业区、重点园区需（xū）对企业（yè）进（jìn）行初审，区经（jīng）委、区财政局和区（qū）审计局（jú）对（duì）各项补贴资金使用（yòng）情况进行监督；区（qū）委研究室等部门对（duì）政策（cè）实（shí）施情（qíng）况进行评估。

本政策由闵行区（qū）人民（mín）政府负（fù）责解释，具体解（jiě）释工作由（yóu）区经委承（chéng）担。本政策执（zhí）行过程中，如因法律（lǜ）、行（háng）政法规（guī）、上（shàng）级机关发布的规（guī）范（fàn）性文件等上位法修订调整而与本意见内容不一致或相抵触的，以上位法为准。

本政策自2020年6月15日（rì）起（qǐ）施行（háng），有效（xiào）期至2023年6月14日，具（jù）体实施细则由区（qū）经委牵头相（xiàng）关（guān）职能部门另行制定。